روزنامه سرمایه : چهارشتبه 9/11/87 ص: 16
سرمایه،شکوفه آذر: درحالی که روز گذشته بودجه سال 88 وزارت آموزش و پرورش که بالاترین رقم کسری بودجه وزارتخانه ای دولت نهم را رقم زده است، معادل 9300 میلیارد تومان از سوی دولت پیشنهاد شد، وزیر این وزارتخانه از ضرورت تشکیل «کمیته ای برای حل مشکل کسری بودجه آموزش و پرورش» خبر داد. وزیر آموزش و پرورش در این نشست مشترک میان دولت و مجلس گفت:
«موارد زیادی وجود دارد که به دلیل عدم بودجه نمی توانم انجام دهم. اگر می خواهید استیضاحم کنید بیایید آدرس این موارد را بدهم، موارد هم زیاد است؛ نیازی نیست از مدیران ما ایراد بگیرید.»
وی ادامه داد: «ما زور خودمان را زدیم یک سوم مبلغ کسری را به آموزش و پرورش دادند. در آن زمان چند بار بغض کردم و داشت اشکم در می آمد. وزیر آموزش و پرورش که نباید ذلیل شود. استیصال مرا به این روز انداخته است.»
پس از شایعات و تنش های متعددی که میان وزارت آموزش و پرورش، مجلس و معلمان (در سطوح مختلف رسمی، بازنشسته و حق التدریس) درباره کسری بودجه و استخدام 10هزار نیروی معلق این وزارتخانه در گرفت، بودجه سال آینده وزارتخانه علی احمدی از سوی دولت معادل 9300 میلیارد تومان، پیشنهاد شد درحالی که کسری بودجه سال 87 این بزرگ ترین وزارتخانه، 6700 میلیارد تومان اعلام شده است. این چانه زنی میان دولت و مجلس تا رای نهایی مجلس ادامه دارد.
وزارتخانه: اعتبار وزارتخانه باید 17هزار و 770 میلیارد تومان باشد
خبر بودجه پیشنهادی سال 88 آموزش و پرورش را روز گذشته رئیس فراکسیون فرهنگیان مجلس شورای اسلامی در حالی در جلسه اعضای فراکسیون فرهنگیان مجلس و با حضور وزیر آموزش و پرورش مطرح کرد که همزمان مقایسه ای میان بودجه ضروری و بودجه پیشنهادی دولت انجام داد و گفت: «از حدود 17 هزار و 770 میلیارد تومانی که آموزش و پرورش در سال 88 نیازمند است، تنها 9 هزار و 300 میلیارد تومان در بودجه سال آینده این دستگاه پیش بینی شده است و بر این اساس، آموزش و پرورش برای عملکرد صد درصدی، از هم اکنون تقریبا با8 هزار و 400 میلیارد تومان کسری بودجه در سال 88 مواجه است.»
حاجی بابایی که روز گذشته در باشگاه فرهنگیان تهران سخن می گفت، در توضیح نحوه محاسبه نیاز مالی و کسری بودجه آموزش و پرورش در سال آینده، با اشاره به عملکرد مالی 9 هزار و 500 میلیارد تومانی این وزارتخانه در سال 87، عنوان کرد: «در کنار این عملکرد مالی، دو هزار و 200 میلیارد تومان برای بدهی ها، یک هزار و
700 میلیارد تومان برای پاداش پایان خدمت فرهنگیان، دو هزار و 100 میلیارد تومان برای سهم آموزش و پرورش در لایحه خدمات کشوری و 457 میلیارد تومان هم برای موارد دیگر لحاظ می شود که این رقم در مجموع، حدود 17 هزار و 770 میلیارد تومان، نیاز مالی آموزش و پرورش در سال 88 را شامل می شود که دولت از این مبلغ تنها مبلغ9300 میلیارد تومان را پیشنهاد داد.»
حاجی بابایی در ادامه افزود: «بر این اساس، برای پرداخت همه بدهی ها، آموزش و پرورش در سال 88 دارای
47 درصد کسری است و اگر بدهی پاداش یک هزار و 700 میلیارد تومانی پایان خدمت فرهنگیان لحاظ نشود که البته باید بشود، این میزان به 34 درصد کاهش پیدا می کند.»
او با اشاره به اینکه معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی ریاست جمهوری نیز به این ارقام به عنوان نیاز مالی آموزش و پرورش اعتقاد دارد گفت: «مگر می شود کسی که مسوول برنامه ریزی بودجه ای کشور است، از این آمار و ارقام نیاز مالی دستگاه مذکور مطلع نباشد».
غلامحسین حیدری معاون برنامه ریزی و توسعه مدیریت آموزش و پرورش نیز که در جلسه مشترک فراکسیون فرهنگیان مجلس و وزیر آموزش و پرورش حضور داشت، به مبلغ 6 هزار و 900 میلیارد تومانی بودجه 87 که بودجه این وزارتخانه است اشاره کرد و گفت: «از این مبلغ 5 هزار و200 میلیارد تومان شامل حقوق فرهنگیان رسمی و پیمانی است و یک هزار و 700 میلیارد باقیمانده آن که به علاوه 300 میلیارد اعتبار اضافه شده، یعنی مجموعا 2 هزار میلیارد تومان، مبلغی است که برای سایر فصول این سال باقی مانده است. سایر فصول یعنی حقوق معلمان حق التدریس، نهضتی ها، نیروی شرکتی و سرانه مدارس.»
او به اختلاف یک میلیارد تومانی کسری بودجه میان وزارتخانه و مجلس اشاره کرد و گفت: «دولت کسری های آموزش و پرورش را تا مبلغ 5 هزار و 700 میلیارد تومان تایید کرد. اختلاف یک میلیارد تومانی نیز سهامی است که برای پاداش پایان خدمت بازنشستگان در نظر گرفته شده بود.»
معاون برنامه ریزی و توسعه مدیریت وزارت آموزش و پرورش با بیان اینکه پیش بینی کرده بودیم در سال جاری
41 هزار بازنشسته عادی و 70 هزار بازنشسته پیش از موعد مقرر داشته باشیم، گفت: «این پیش بینی برای حدود 91 هزار نفر محقق شده است.» وی مطالبات فرهنگیان بازنشسته را یک هزار و 700 میلیارد تومان ذکر کرد و ادامه داد: «میزان اعتبار برای مناطق محروم فرهنگیان در سال گذشته 197میلیارد تومان و در سال جاری 220 میلیارد تومان است.»
حیدری اظهار داشت: «کسری بند «و» یک هزار و 100 میلیارد تومان و عیدی بازنشستگان خارج از بند «و»، 160 میلیارد تومان است. برای سرعت بخشیدن به خاتمه سواد آموزش نیز 250 میلیارد تومان نیاز است».
مجلس: اعتبار وزارتخانه باید 13 هزار و 400 میلیارد تومان باشد
ستار هدایت خواه عضو دیگر فراکسیون فرهنگیان مجلس در این نشست گفت: «بودجه آموزش و پرورش در سال 87 ، 7 هزار و 400 میلیارد تومان بود که این وزارتخانه در این سال حدود 6 هزار میلیارد تومان کسری بودجه دارد. با توجه به بودجه و کسری بودجه وزارت آموزش و پرورش در سال 87، اعتبار آموزش و پرورش در سال 87، 13 هزار و 400 میلیارد تومان می بود و نه 9 هزار و 300 میلیارد تومان.»
هدایت خواه اظهار داشت: «از سوی دیگر در لایحه اصلاحیه بودجه، 2 هزار میلیارد تومان در نظر گرفته شده است که با این حساب، 4 هزار میلیارد تومان از کسری آموزش و پرورش باقی می ماند.»
وی اضافه کرد: «اگر در بودجه آموزش و پرورش در سال 88 هیچ افزایشی نسبت به سال 87 در نظر گرفته نشود، آموزش و پرورش 17 هزار و 400 میلیارد تومان نیاز دارد. با توجه به اینکه در لایحه بودجه، 9 هزار و 300 میلیارد تومان در سال 88 برای آموزش و پرورش در نظر گرفته شده است، کسری بودجه این وزارتخانه هشت هزار میلیارد تومان در سال آینده خواهد بود.»
کارشناسان: اعتبار وزارتخانه باید 20هزار میلیارد تومان باشد
در این بین کارشناسان و متخصصان حوزه آموزش و پرورش نه تنها مبلغ 9300 میلیارد تومانی پیشنهاد دولت را کافی نمی دانند، بلکه معتقدند که مبلغ پیشنهادی خود وزارتخانه که معادل 17 هزار و 770 میلیارد تومان یا 13 میلیارد و 400 میلیارد تومان بود نیز برای این بزرگ ترین وزارتخانه با شعارهای فرهنگ سازی بزرگ کافی نیست.
به اعتقاد شیرزاد عبداللهی کارشناس مسائل آموزش و پرورش بودجه واقعی امسال آموزش و پرورش یعنی بودجه مصوب به اضافه کسری بودجه رقمی حدود 14 هزار میلیارد تومان است که اگر 15 درصد حداقل تورم در سال 88 را به آن اضافه کنیم چیزی حدود 17 هزار میلیارد تومان خواهد شد. به این رقم باید 10 درصد افزایش حقوق کارکنان هم افزود تا پیش بینی کنیم بودجه مورد نیاز وزارتخانه حداقل باید 20 هزار میلیارد تومان باشد.20 هزار میلیارد تومان بودجه ای که عبداللهی برای سال 88 وزارت آموزش و پرورش پیش بینی می کند جدای از میزان کسری امسال است که تنها دوهزار میلیارد تومان آن تامین شده است.
این کارشناس می گوید: «عملکرد بودجه در سال 87 تقریباً دو برابر بودجه مصوب در این سال (هشت هزار میلیارد تومان) بود. پس باید عملکرد واقعی کسری بودجه و سایر مطالبات را محاسبه کرد».
20 هزار میلیارد تومان حداقل نیاز وزارتخانه در طول 14 ماه آینده است برای اینکه فقط چرخ نظام آموزش و پرورش بچرخد و در غیر این صورت آموزش و پرورش به سمت فروپاشی پیش می رود نه ارتقا. چون نه سرانه
دانش آموزی پرداخت خواهد شد و نه پاداش پایان خدمت بازنشستگان جدیدی که تعداد آنان 50 تا 70 هزار نفر اعلام شده است. این افراد با وجود بازنشستگی هنوز حکم خود را دریافت نکرده اند و با گذشت سه ماه از سال تحصیلی پاداش شان مشخص نیست.
علی احمدی: با پنج درصد باقیمانده چه کنم
علی احمدی وزیری که در ماه های اخیر فشارهای چندجانبه ای را از سوی وزارتخانه متبوعش و مجلس تحمل کرده، در این نشست بار دیگر با اشاره به کسری بودجه و ناکافی بودن بودجه پیشنهادی دولت برای سال 88 لب به شکایت گشود و گفت: «95 درصد از بودجه وزارت آموزش و پرورش صرف حقوق و مزایای پرسنل می شود. با پنج درصد دیگر بودجه چه کاری انجام دهم؟ حقوق معلمان حق التدریس و شرکتی ها را بدهم یا قانون حذف کنکور را اجرا کنم؟ »
علی احمدی با بیان اینکه «باید کمیسیونی تشکیل شود و در خصوص مشکل کسری بودجه آموزش و پرورش و راه حل مشکل تصمیم گیری کند»، گفت: «باید حداقل های ضروری آموزش و پرورش تأمین شود.»
وی ادامه داد : «رئیس جمهوری به من می گوید برو به اصل های اساسی آموزش و پرورش بپرداز و کسری بودجه را به معاونت برنامه ریزی خودت بسپار. اما خودتان می دانید که همه ما 24 ساعته دنبال کسری دویدیم و توانستیم آرامشی را ایجاد کنیم. من که نمی توانم حقوق و پاداش بازنشستگی را ندهم. چقدر ما مثل توپ بین دولت و مجلس رفتیم و آمدیم تا لایحه اصلاحیه بودجه آمد.»
|
بودجه سال 87 بعد ازاصلاح8300 میلیارد تومان |
بودجه پیشنهادی دولت برای سال 88 - 9300میلیارد تومان |
|
کسری بودجه سال 87 مورد تایید مجلس 5700 میلیارد تومان |
کسری بودجه پیش بینی شده سال 88-8400 میلیارد تومان |
|
کسری بودجه سال 87موردتاییدوزارتخانه6725 میلیارد تومان |
بودجه پیشنهادی وزارتخانه برای سال88- 17770میلیارد تومان |
|
بودجه سال 87 بعد ازاصلاح8300 میلیارد تومان |
بودجه پیشنهادی کارشناسان برای سال88 20000 میلیارد تومان |
حاجی بابایی عضو هیئت رئیسه مجلس و رئیس فراکسیون فرهنگیان:
آموزش و پرورش درسال 1388 به 17 هزار و 770 میلیارد تومان بودجه نیازمند است.
- عملکرد مالی سال 1387 : 9500 میلیارد تومان
- بدهی های باقیمانده : 2200 میلیارد تومان
- پاداش پایان خدمت فرهنگیان: 1700 میلیارد تومان
- سهم آموزش وپرورش در لایحه
مدیریت خدمات کشوری : 2100 میلیارد تومان
- موارد دیگر : 457 میلیارد تومان
کسری بودجه سال 88: 47 درصد
غلامحسین حیدری معاون برنامه ریزی و توسعه مدیریت آموزش و پرورش :
بودجه 87 وزارت خانه : 6900 میلیارد تومان = 5200 میلیارد تومان حقوق فرهنگیان رسمی و پیمانی
1700 میلیارد تومان + 300 میلیارد تومان برای سایر فصول . ( حقوق معلمان حق التدریس، نهضتی ها ، نیروی شرکتی و سرانه مدارس.)
نظرات 1 هیئت مدیره / عمومی چهارشنبه، 16 بهمن هزار و سیصد و هشتاد و هفت
.gif)

